點擊進入》
您的當前位置: 首頁 > 新聞資訊 > 防震減災要聞

全國政協委員李小軍建議:加強地震災害管理

發布時間:2019-03-15 14:27:36 來源:中國應急管理報
【字號: 打印

原標題:加強地震災害管理,全國政協委員李小軍建議……

全國政協委員李小軍為解決地震災害“城市高風險,農村未設防”問題建言——

早繪“一張圖”鍛造“全鏈條”

  

640.webp

  “應盡快解決‘城市高風險,農村未設防’的問題。”談及當前加強地震災害管理的重點,全國政協委員 、中國地震學會秘書長、北京工業大學教授李小軍建議,要通過摸清地震災害的國情“家底”,加快推動全民從關注災后救助向注重災前預防的轉變。

舊患未除 又添新憂

  李小軍表示,近年隨著第五代全國地震區劃圖頒布實施、農房抗震改造工程大力推進和重大工程抗震設防的有效監管,城鄉建設工程抗震能力得到明顯提升,但“城市高風險,農村未設防”的現狀尚未得到根本轉變。

  “城市房屋不滿足現行抗震設防標準要求或未進行抗震設防的房屋設施底數不清,新涌現的中高層建筑和重大基礎設施未經受大地震檢驗,農村民居普遍未設防或設防不達標。”

  李小軍表示,除此之外,大中型水庫、輸油氣管線等重大工程設施和次生災害源的地震災害潛在風險,沒有進行系統性排查。現行地震區劃圖僅從宏觀尺度反映全國地震危險背景,尚未形成全國“地震災害風險一張圖”。

  “不是說完全沒有這方面的基礎數據。”李小軍表示,前些年各地各部門也開展了大量地震災害風險基礎信息調查,但受各種因素的制約,造成信息資源分散、標準規范不一、整合共享水平較低、挖掘應用深度不足、集成服務效能不強,難以滿足我國地震災害綜合防治和全鏈條減災工作的要求。

  為此,他建議,當務之急是抓緊組織編制災害風險調查和重點隱患排查工程方案和項目立項,盡快逐步實施三維精細地殼結構探測,編制更精準的中國地震構造圖,編制新一代地震動參數區劃圖;開展全國房屋設施地震災害風險隱患排查和抗震性能普查,開展全國地震災害風險評估,建立全國房屋設施地震災害隱患數據庫和地震承災體基礎數據庫,編制全國尺度和地震易發區的地震災害風險圖。以更好地把握地震風險,為提高工程抗震設防標準和工程地震安全水平提供依據。

盯住災害鏈

  李小軍說,地震導致的災害不只是直接產生的地震災害,往往還會導致嚴重的次生和間接災害,從而形成綜合性的災害鏈,成為各類自然災害之首,影響程度最深、影響范圍最廣泛。

  他建議,減輕地震災害要采取多種手段、綜合利用,以實現全方位、全時段的地震災害防御與應對,鍛造災害防御和應對的“全鏈條”。震前時期要重點抓好地震監測與預報、工程抗震設防、抗震規劃與應急預案編制等,震后時期要重點抓好地震應急與救援、地震災害調查、恢復重建等,同時要抓好地震預警與緊急處置、災害速報等震時工作。

  “現在,我們在這三個環節中,都存在著不同的短板,制約著地震災害綜合管理能力的提升。”

  李小軍介紹,隨著多年建設,現在已基本形成覆蓋全國的地震監測與觀測網絡系統,但其分布密度和觀測能力還遠不夠。在地震基礎研究方面,研究人員不斷減少、外流,專業分割過細、研究方向分散,綜合交叉研究能力相對較弱。

  為此,他建議,要加強地震科技基礎工作,以“重大自然災害監測預警與防范”重點專項相關項目研究為基礎,進一步增加對國家科技項目的支持,加快落實 “ 透明地殼 ”、“解剖地震”、“韌性城鄉”、“智慧服務”四項計劃,積極建設中國地震科學實驗場并將其納入國家科技相關規劃計劃,為盡快形成有效防御手段、全方位提高地震災害預防與抗災的能力和水平提供理論方法和技術手段的支撐。

記者 賈振

原文鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/2VhQps6gteAxAFQTZASsuA

(責任編輯:雷蕾)

文章點擊量:

掃一掃在手機打開本頁

西游争霸手游最佳阵容